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合肥警方破獲安徽省涉案金額最大的串通投標案
信息來源:     發布時間:2020/5/27 10:18:37    瀏覽次數:

為規范合肥市招投標市場秩序,優化營商環境,按照合肥市委市政府的決策部署,自去年9月起,合肥警方集中開展打擊串通投標犯罪專項行動,破獲串通投標犯罪案件51起,抓獲犯罪嫌疑人246名,涉案總金額約100.9億元,有效凈化了合肥市招投標市場秩序。而合肥警方打擊串通投標犯罪的工作技戰法,也形成“合肥經驗”向全省進行推廣。 



我省涉案金額最大的串通投標案告破

合肥市公安局經偵支隊在工作中發現,2015年3月至2018年8月期間,犯罪嫌疑人汪某旺、何某文等人為謀取巨額非法利益,在合肥公共資源交易中心招標的項目中,先后對全省21起工程招標項目實施串通投標犯罪行為。其中涉及巢湖市本地項目8個,合肥市其他縣區項目11個,省內其他地區項目2個,中標金額累計達48.41億元,嚴重擾亂市場經濟秩序。


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經過近4個月的查證,專案組基本掌握了汪某旺等犯罪團伙的活動規律和圍標手段,摸清了參與圍標的人員及公司的基本情況,一個“組織預謀、職業圍標、高價賣標”的犯罪團伙浮出水面。



2020年3月中旬,合肥警方開展統一收網行動,先后將該團伙主要犯罪嫌疑人汪某旺、何某文等9人抓捕歸案。



該案系我省破獲的涉案金額最大的串通投標案件。目前,專案組正加大案件的偵辦力度,力爭戰果最大化。




投標423次  涉嫌串通投標項目總金額1.2億

2019年11月,合肥市公安局經偵支隊接到安徽省公安廳移交線索:周某、周某芳夫妻二人,涉嫌通過掛靠多家具有一級資質標準的大型建筑公司,在我市專門從事串通投標行為,獲取非法利益。接到線索后,經偵支隊高度重視,立即開展前期偵查工作,并于2020年1月13日會同包河分局成立“1.13”系列串通投標案件專案組,對周某團伙涉嫌串通投標犯罪立案偵查。

經查,以周某為首的犯罪團伙,通過掛靠外省的4家大型建筑公司,憑借上述公司的一級資質標準,在我市招標代理公司投標達423次,涉及321個工程項目標段。目前,已查實涉嫌串通投標的項目總金額系1.2億元。其中,周某團伙主要以陪標業務為主,同時組織實施圍標業務。



經過多地取證、深入研判,專案組在對案件深挖之后決定統一收網,將周某、周某芳等7名犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。


隨后,經過證據搜集、線索研判,專案組通過周某串通投標案件還深挖出了更多的幕后黑色犯罪鏈條。



在合肥市某路段污水管道遷改工程的招標項目中,四川某建設集團有限公司安徽分公司負責人廉某和安徽某建設工程有限公司負責人之一史某合謀串聯47家公司對這一工程進行圍標。受犯罪嫌疑人廉某、史某安排,犯罪嫌疑人余某某、汪某某、劉某某,張某某、鄭某、金某等19人參與籠絡公司進行圍標,并給他們一定數額的好處費。

截止目前,廉某、史某犯罪團伙共計19人被警方一網打盡。 




對14個項目實施串通投標 涉案資金5.6億元

2019年,廬江縣公安局經偵大隊在日常工作中發現王某某等人在廬江縣一道路工程招投標過程中有串通投標嫌疑。廬江縣公安局經過數月縝密偵查發現,自2017年下半年以來,王某某伙同他人,先后在廬江縣14個項目招投標過程中涉嫌串通投標,涉案項目涉及廬江縣的道路、人居、治污等多個領域。涉案人員二十余人,涉案企業一百余家、涉案資金高達5.6億元。

經查,嫌疑人王某某采用非法手段,通過在全國范圍內大量借用公司資質參與投標,雇用人員測算投標報價并將多家公司進行投標報價排價。王某某等人非法進行圍標的行為嚴重擾亂招投標市場秩序,損害了其他投標人的權益。

專案組在摸清王某某等人的基本犯罪事實及犯罪組織架構以后,決定開展收網,成功打掉以王某某為首的專業串通投標犯罪團伙,一舉抓獲犯罪嫌疑人10人。目前,該案已移送廬江縣人民檢察院審查起訴。




對綠化工程實施串通投標  14人落網

2019年底,合肥市公安局經開分局經偵大隊在工作中發現線索,嫌疑人朱某在2018年期間利用多家公司幫助廣東珠江某公司對合肥市某綠化工程標段進行圍標并最終中標,涉嫌串通投標犯罪。

經開分局組織多警種合成作戰,逐步查清案件上游組織策劃人員、中間中介人員、下游標書制作投標人員架構及身份信息,同時縝密制定偵查計劃,分批次收網犯罪嫌疑人。在翔實的證據材料面前,嫌疑人如實供述了利用多家公司在測算的標底價格上下浮動投標價格,以進行圍標的犯罪事實。

經辦案民警多方取證,目前共抓獲并采取強制措施14人,涉案標的金額1700余萬元。該案已于近期移送至檢察院審查起訴。


警方提醒:

一是公司資質“莫亂借”,可能受到法律打擊。在串通投標違法犯罪的認定上,被借用公司資質的單位及直接責任人,往往被以共同犯罪論處,要承擔相應的刑事責任。

二是投標標書“莫亂做”,可能涉嫌共同犯罪。接受委托,在同一項目中為多家公司制作多份標書,在司法實踐中,往往認定為串通投標犯罪的共犯,屬刑事打擊范圍。

三是項目經理資質“莫亂掛”,可能面臨失信和違法犯罪風險。建造師資質證書掛靠在相應公司的,一旦該公司涉嫌串通投標違法犯罪,嚴重的話,該項目經理可能涉及共同犯罪;即便不涉罪,也將面臨被納入行會公布的“黑名單”和失信人員范疇,給生活、工作帶來重大影響。


 
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